2026年2月3日,中央一號文件《中共中央國務院關于錨定農業(yè)農村現(xiàn)代化扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布,對錨定農業(yè)農村現(xiàn)代化、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興作出全面部署?!兑庖姟吩诖龠M農民工穩(wěn)崗就業(yè)、加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設等方面提出明確要求。
《意見》提出,提升產業(yè)和就業(yè)幫扶實效。優(yōu)化產業(yè)幫扶方式,分類推進現(xiàn)有產業(yè)鞏固、升級、盤活、調整,發(fā)展具有市場競爭力的幫扶產業(yè)。中央財政常態(tài)化幫扶資金用于產業(yè)發(fā)展的比例,在省級保持基本穩(wěn)定,縣級可實行差別化要求。完善產業(yè)幫扶到戶獎補政策,支持防止返貧致貧對象經營增收。壓實幫扶項目資產常態(tài)化監(jiān)管責任,分類納入國有資產或農村集體資產監(jiān)管體系,加強低效閑置資產盤活利用。強化就業(yè)幫扶,做好有組織勞務輸出,用好就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村公益性崗位等就業(yè)渠道。繼續(xù)做好易地搬遷后續(xù)扶持。
《意見》提出,促進農民工穩(wěn)崗就業(yè)。落實好農民工穩(wěn)崗就業(yè)支持政策,支持重點行業(yè)企業(yè)減負拓崗。實施大規(guī)模職業(yè)技能培訓,促進培訓項目與崗位需求精準匹配。統(tǒng)籌做好外出務工服務保障和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,加強大齡農民工關愛幫扶。強化農民工工資支付保障,加大欠薪整治力度。推進鄉(xiāng)村工匠培育工程。擴大以工代賑項目覆蓋范圍、建設領域和勞務報酬發(fā)放規(guī)模,鼓勵采用靈活發(fā)包方式由農村基層自主實施項目。推動靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,擴大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點。
《意見》還提出,要發(fā)展壯大鄉(xiāng)村人才隊伍,激勵各類人才下鄉(xiāng)服務和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加強鄉(xiāng)村產業(yè)帶頭人和鄉(xiāng)村治理人才培育,因地制宜培育農創(chuàng)客。實施新一輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃。推進鄉(xiāng)村巾幗追夢人計劃、大學生志愿服務西部計劃和鄉(xiāng)村振興青春建功行動。深入開展醫(yī)療、教育干部人才“組團式”幫扶和科技特派團選派。拓展東西部協(xié)作領域,調整優(yōu)化中央單位定點幫扶結對關系,改進考核評價辦法。開展常態(tài)化駐村幫扶,優(yōu)化駐村第一書記和工作隊選派管理機制?!兑庖姟愤€在加強縣域基本公共服務供給統(tǒng)籌等方面作出要求。
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